ЛНА организации по пожарной безопасности

Чтобы избежать возгорания, возникновения пожара, тем самым исключить человеческих жертв и колоссального материального ущерба руководитель любой компании обязан принимать меры, направленные на соблюдение требований пожарной безопасности. Заключаются они не только в выполнении технических мероприятий, но ещё и организационных, которые предусматривают обязательное наличие комплекта локальной документации.

Зачем нужны локальные документы по пожарной безопасности?

Разработка и поддержание актуальности документации по пожарной безопасности на предприятии – задача, требующая значительных временных и интеллектуальных ресурсов. Ответственность за этот процесс, как правило, ложится на плечи сотрудника, назначенного руководителем организации ответственным за пожарную безопасность. В некоторых компаниях эти функции могут быть возложены на специалиста по охране труда, однако это встречается реже. Важно понимать, что вопросы пожарной безопасности должны быть неотъемлемой частью всей системы кадрового делопроизводства, начиная от приказов и инструкций и заканчивая регистрационными журналами. Все они относятся к организационной части пожарной безопасности и взаимосвязаны с техническими мероприятиями, что и обеспечивает комплексную систему противопожарной защиты.

Начало разработки комплекта локальной документации всегда начинается с изучения требований нормативно-правовых актов, среди которых можно выделить:

• Закон о пожарной безопасности (Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ);
• Технический регламент о требованиях пожарной безопасности (Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ);
• Правила противопожарного режима (постановление Правительства от 16.09.2020 № 1479);
• Типовые дополнительные профессиональные программы (приказ МЧС от 05.09.2021 № 596);
• Порядок обучения по программам противопожарного инструктажа (приказ МЧС от 18.11.2021 № 806);
• Приказ МЧС России от 09.02.2022 № 78 «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемых должностными лицами органов государственного пожарного надзора МЧС России при осуществлении федерального государственного пожарного надзора» (с изменениями и дополнениями);
• Федеральный закон от 24.09.2022 № 370-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
• Порядок обучения по программам противопожарного инструктажа по приказу МЧС от 16.12.2024 № 1120.

К слову, предпоследний НПА вступил в силу с 1 марта 2025, а последний начнет действовать с 1 сентября 2025.

Учитывая сложность и трудоемкость процесса разработки и постоянного обновления документации, многие предприятия предпочитают делегировать эту задачу специализированным организациям, предоставляющим услуги аутсорсинга в сфере пожарной безопасности. Это решение имеет ряд преимуществ.

Во-первых, специализированные компании обладают глубокими знаниями в области действующего законодательства и постоянно отслеживают изменения в нормативных актах, касающихся пожарной безопасности. Это гарантирует, что вся документация будет соответствовать самым последним требованиям и изменениям в законодательстве, что особенно актуально, учитывая динамично развивающееся нормативное поле в этой сфере. Ответственный сотрудник предприятия, даже обладая высокой квалификацией, может просто не успевать отслеживать все изменения и своевременно корректировать внутренние документы.

Во-вторых, специалисты аутсорсинговых компаний обладают опытом работы с различными отраслями и типами предприятий, что позволяет им разрабатывать индивидуальные решения, учитывающие специфику деятельности конкретной организации. Стандартный подход не всегда эффективен, и грамотный специалист сможет разработать локальную систему пожарной безопасности, которая будет максимально эффективна именно для вашего предприятия. Универсальных решений не существует, и общие инструкции не всегда учитывают индивидуальные особенности производственного процесса или хранящихся материалов.

Однако, даже при аутсорсинге, руководство компании должно понимать важность и содержание всей документации. Нельзя просто переложить ответственность и забыть о проблеме. Важно не только наличие документов, но и их актуальность, правильное понимание сотрудниками предписанных мер и, что особенно важно, эффективная реализация организационно-технических мероприятий, направленных на предотвращение пожаров. Сами по себе документы не гарантируют безопасность. Необходимо обеспечить реальное выполнение всех предписанных мер и обеспечить постоянный контроль за их эффективностью.

Поэтому, независимо от того, кто занимается разработкой документов, каждая организация должна иметь свой локальный перечень документов по пожарной безопасности, составленный с учетом специфики своей деятельности и потенциальных рисков. Этот перечень должен быть структурированным и легкодоступным для всех сотрудников. Ниже приведен примерный перечень документов, которые, как правило, проверяются инспекторами пожарного надзора. Этот список не является исчерпывающим, и его состав может варьироваться в зависимости от типа предприятия и его деятельности.

Основные ЛНА, которые должны быть в организации

1. Приказ о противопожарном режиме. Этот ключевой документ устанавливает общие правила пожарной безопасности на предприятии, определяет обязанности сотрудников, регламентирует порядок действий в случае возникновения пожара и описывает мероприятия по профилактике пожаров. В нем должны быть четко прописаны все основные правила и требования, которые должны соблюдаться на территории организации.

2. Приказ о назначении ответственных за пожарную безопасность. Данный приказ определяет круг лиц, ответственных за пожарную безопасность на различных участках предприятия. Это могут быть как отдельные сотрудники, так и целые подразделения. Определяются обязанности и полномочия каждого ответственного лица, чтобы избежать путаницы в ответственности.

3. Приказ о порядке и сроках обучения персонала в области пожарной безопасности. Этот документ регламентирует порядок проведения инструктажа и обучения сотрудников по вопросам пожарной безопасности, устанавливает периодичность обучения и определяет формы контроля знаний. Необходимо строго следовать установленным срокам и формам обучения, чтобы обеспечить осведомленность всех сотрудников о правилах пожарной безопасности.

4. Приказ о запрете курения (или отдельный раздел в приказе о противопожарном режиме). Запрет курения в специально не отведенных местах является одной из важнейших мер пожарной безопасности. Этот приказ должен быть четко сформулирован и доведен до сведения всех сотрудников.

5. Инструкция о мерах пожарной безопасности. Этот документ содержит общие правила поведения в случае возникновения пожара, способы обнаружения и тушения возгораний, а также порядок эвакуации людей. Инструкция должна быть написана простым и понятным языком, с иллюстрациями, чтобы быть доступной для всех сотрудников, независимо от уровня их образования.

6. Инструкции по соблюдению требований пожарной безопасности при проведении огневых видов работ на временных местах. Этот документ регламентирует порядок проведения огневых работ, требуется наличие специальных разрешений и определяет меры безопасности, необходимые для предотвращения возникновения пожаров. Важно, чтобы эти инструкции были доступны всем сотрудникам, которые могут проводить подобные работы.

7. Инструкция о мерах пожарной безопасности в пожаровзрывоопасных помещениях. Для помещений с повышенным риском возникновения пожаров и взрывов, разрабатываются специальные инструкции, учитывающие специфику технологического процесса и особенности оборудования. Эти инструкции должны содержать более строгие и специфические требования, чем общие инструкции по пожарной безопасности.

8. Журнал регистрации противопожарных инструктажей. В этом журнале фиксируется информация о проведении инструктажей по пожарной безопасности, с указанием даты, времени, количества обученных сотрудников и их подписей. Документ является важным документом, подтверждающим выполнение требований по обучению сотрудников. Данные из журнала могут запросить инспекторы пожарной безопасности. Актуальность и ведение этого журнала необходимо контролировать постоянно.

Заключение

Все эти документы должны быть не только разработаны, но и постоянно актуализироваться, чтобы соответствовать изменениям в законодательстве и специфике деятельности предприятия. Регулярные проверки и обновления документации являются необходимым условием обеспечения пожарной безопасности на предприятии. Только комплексный подход, включающий разработку и соблюдение всех правил и инструкций, гарантирует минимальный риск возникновения пожара и обеспечивает безопасность сотрудников и имущества компании.

Если вы столкнулись с трудностями при подготовке и подаче документов - мы поможем оформить все правильно и окажем сопровождение на всех этапах подготовки к аттестации.